制图:任萍
针对打车软件给上海出租车行业带来的种种问题,市运管处和交通执法总队昨天联合下发通知宣布,从3月1日起,暂行禁止本市出租车在早晚高峰时段使用打车软件,直至高峰时段新增运力配置方案出台。同时,禁止“的哥”在载客途中使用手机等终端设备,并规定租赁车辆禁止安装、使用打车软件。
交管部门表示,打车软件改变了传统的出租车预约调度模式、提高了运营效率,但其市场营销手段、“价外加价”功能,以及对司机注册登记把关不严等问题,已经影响了出租车行业的正常市场秩序。
从即日起,交通行政执法部门将结合规范驾驶行为和软件纳管等措施,重点查处拒载、中途抛客、载客运营中使用手机等违规行为。
在推进打车软件纳管方面,交管部门表示,将于今天再度约谈相关软件企业,并重申企业必须在2月底前明确态度,与出租车公司电调平台开展合作,包括数据对接和不向已经载客的出租车继续发送业务信息。对于不愿意合作的软件企业,交管部门将会同市相关行业主管部门,暂停其应用。
下一步,交管部门将启动高峰专用车辆额度投放准备工作,着重缓解高峰时期的出租车供需矛盾。同时会同相关部门,对打车软件展开综合评估,对其是否涉及不正当竞争、危及运营安全等情况开展研究,以明确长效措施。此外,还将对出租车及“的哥”的相关运营证照进行清理和重新核发,落实源头管理措施,加大出租车候客站建设力度,与交警部门合作,争取在全市所有具备条件的路段因地制宜,增设有泊位的出租车候客站,推进完善电话预约、马路扬招、候客站点、手机订制等共存互补的出租车供车模式。
规范运营行为
■在高峰时段新增运力配置方案出台前,暂行实施早晚高峰时段本市出租汽车严禁使用“打车软件”提供约车服务措施
■严禁出租汽车驾驶员在载客行车途中接听、使用手机等终端设备
■严禁租赁车辆安装使用“打车软件”,维护出租汽车客运市场秩序
打车软件纳管
■“打车软件”约车业务纳入电调业务统计范围,承接“打车软件”约车业务车辆顶灯显示“电调”
■对已载客运营车辆,屏蔽发送业务信息。对不愿意纳管的企业,暂停“打车软件”应用
严查司机违规
■在暂行实施早晚高峰时段严禁使用“打车软件”期间,乘客扬招“待运”车辆不停的视为“拒载”,乘客可向12319城建热线和出租车所属企业服务 监督电话投诉
■对出租汽车驾驶员载客运营途中接听电话,操作手机的,欢迎乘客从维护自身安全的角度,向12319城建热线举报投诉,管理部门将列入信用评价考核,予以扣分
■不管由于何种原因引发挑客、拒载、甩客等,责令当事人暂停营业15天,并处200元罚款。对情节严重、社会影响恶劣的,可吊销当事人准营证
■对价外加价行为,将对司机按多收费处罚,并按照行业法规退还乘客多收部分金额,并再奖给乘客多收部分金额的2倍
■对非法客运行为,将暂扣车辆,并处当事人最高5万元行政处罚
■对部分出租汽车车厢内张贴打车软件公司广告的行为,要求车辆所属企业责令改正,并对责任人按照每辆车1000元进行罚款
■对在机场、车站等场所不进入排队系统接客的出租车驾驶员,责令改正,并处200元罚款。对扰乱营运秩序的,可处暂停营业15天以下处罚,一年内扰乱营运秩序达两次的,予以吊证处罚