自5月17日央行发布计划设立保障性住房再贷款的消息以来,市场对该政策的具体操作细节保持着高度关注。6月12日,于央行组织的保障性住房再贷款工作推进会议上,央行货币政策司司长邹澜对这项政策的贷款标准等进行了详尽说明,概括为“精准支持、自愿参与、以需定购、合理定价”四个核心点。
邹澜解释,精准支持意味着政策将精确指向全国各城市与县域内的保障性住房领域,确保四个方面的精确性:一是收购主体限定为不超过两家非政府融资平台的地方国企,须满足商业银行信贷标准,避免增加地方政府隐形债务;二是收购对象为房企已建未售商品房,对待不同所有制房企一视同仁,严格审核房屋状况;三是收购房产专用于符合国发14号文的保障性住房;四是贷款资金需专项管理,确保用途纯净。他补充,房企售房回款优先偿还项目债务,剩余资金可用于本市其他项目。
自愿参与原则强调政策操作基于市场化与法治化,尊重城市政府、保障对象、房企及金融机构的自主选择权。城市政府根据实际需求决定是否采纳,保障对象自由选择配售或配租,房企自愿出售,金融机构则独立判断贷款风险与可行性。
以需定购原则要求城市政府根据实际需求规划收购与分配,确保房源有效利用,避免积压。合理定价则遵循市场化原则,由政府引导国企与房企协商确定公平合理的收购价,保证项目经济上的可持续性。
此外,邹澜提及,2023年4月启动的租赁住房贷款支持计划已被整合进保障性住房再贷款体系中,原计划不再单独执行,但已发放资金的条件维持不变。保障性住房再贷款总额为3000亿元,利率1.75%,期限最长可达5年,旨在通过市场机制实现多项目标,促进房地产市场健康发展。