拜登政府宣布对小额包裹开刀
在美国大选的关键时期,美国国会安排了一系列针对中国的法案审议,被舆论称为“反华周”。在此期间,美国政界频繁利用中国议题作为政治博弈的工具。据英国路透社报道,9月11日,一群美国民主党众议员再度催促拜登总统运用行政权,解决小额包裹关税豁免规定中存在的所谓“漏洞”。然而,分析专家认为,鉴于当前大选环境及通货膨胀的压力,美国政府难以迅速废止这一政策。
美国法律规定,价值不超800美元且面向个人的货物可免关税与海关检查进入美国。民主党议员如厄尔·布鲁门瑙尔、罗莎·德劳罗和汤姆·索齐等人指责称,中国电商和芬太尼贩子正利用这项豁免让非法物品流入美国。他们在联名信中强调,芬太尼等致命药物通过这一渠道逃避检查,对美国家庭构成威胁,并指出小额包裹特别是来自中国的,往往避开常规贸易监管,包括对强制劳动的审查及301关税的适用。
美国全国纺织团体协会透露,类似SHEIN这样的快速时尚电商正是借助豁免规定规避301关税,促使美国小额包裹量激增,每日入境量超400万件。协会报告称,去年超10亿个小额包裹通过此方式进入美国,直接导致18家本土工厂倒闭。
路透社数据显示,自2014年起,通过小额包裹豁免进口的货物总值已增长一倍多,到2023年达到234亿美元,成为美国第十二大进口类别,其中来自中国的货物价值亦同步翻番,达到46亿美元,列第八位。
追溯历史,该豁免最初由美国国会在20世纪30年代设立,旨在简化游客携带纪念品回国的程序。2016年,相关规定调整,将免税门槛提升至800美元。《南华早报》指出,这一改变使得全球大量小包裹得以免税快速入美,虽然减轻了海关负担,但伴随电商在疫情期间的爆炸性增长,通过该豁免渠道的商品数量急剧上升。