10月8日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,国家发展改革委主任郑栅洁携同几位副主任出席,介绍了一系列推动经济稳健增长的政策措施,并回答了记者提问。
郑栅洁指出,当前中国经济在复杂多变的国内外环境中保持了总体平稳、稳中有进的态势。新经济动能加速形成,重点领域风险防控取得重要进展,社会整体保持稳定。国庆假期期间,市场消费呈现出旺盛态势,这增强了我们对完成全年经济社会发展目标的信心,同时也坚定了维持经济平稳健康发展势头的决心。
面对经济运行中出现的新挑战,党中央和国务院迅速响应,不仅有效执行现有政策,还针对性地提出一系列增量政策。这些政策聚焦于加强宏观政策逆周期调节、刺激内需、扶持企业、稳定房地产市场及提振资本市场等关键领域,旨在促进经济持续向好。
为应对经济下行压力,郑栅洁强调将强化宏观政策的逆周期调节作用,通过增加民生投入、促进消费、优化营商环境等手段,帮助遇到困难的企业渡过难关,并采取措施促使房地产市场回暖,同时推出系列举措以恢复资本市场信心。
在财政管理方面,郑栅洁提到将加快财政支出进度,支持地方债务置换以化解风险,并确保宏观政策方向的一致性,对不符合宏观政策导向的措施及时调整或暂停执行。他还透露,明年将继续发行超长期特别国债,重点支持“两重”(重大工程和重大项目)建设,并考虑扩大地方政府专项债的使用范围和效率。
此外,发改委正与其他部门协作,研究扩大专项债作为项目资本金的可能,以及如何更好地吸引民间投资参与新型基础设施建设。对于即将到期的部分税费优惠政策,郑栅洁表示将评估并明确是否延续实施。
在支持小微企业融资方面,发改委与金融监管部门已建立协调机制,引导金融机构为小微企业提供必要融资。同时,多项提振资本市场的政策措施也在加速制定中。
发布会还透露,今年接近6万亿元的政府投资大部分已分配至具体项目,其中包括7000亿中央预算内投资和1万亿元的特别国债,这些资金正逐步转化为实际的建设项目。发改委和财政部正合作研究,以进一步优化地方政府专项债的管理和使用。