广东科研失败容错机制 尊重科研规律激发创新活力

11月26日下午，广东省十四届人大常委会第十三次会议召开联组会议，讨论省政府关于以科技创新引领现代产业高质量发展的工作情况。会议中提到，一个鼓励创新的社会必须有充分尊重科研规律的容错机制，但目前该省存在一些问题，导致科研管理部门和科研机构的积极性降低。省人大常委会委员侯雪梅询问省审计厅，如何在管好科研资金使用的同时，尊重科研规律，为科研管理部门和科研机构创造良好的实施空间。

省审计厅副厅长刘柱棠回应说，这是一个重要且经常面对的问题。近年来，审计厅科学谋划科技审计工作，组织了多个相关项目的审计，包括省实验室建设运行、重点领域研发计划实施等。对存在问题的重点领域研发计划项目采取主动终止或重新验收等方式进行整改，收回财政资金5000多万元；推动有关部门单位规范财政科技资金管理使用，追回财政补贴1300多万元，提高财政资金使用效益。

在保障创新生态健康发展方面，刘柱棠强调要始终坚持尊重科研规律，坚持包容理解。例如，在省实验室建设运行情况专项审计调查中，坚决贯彻落实允许科研失败、宽容干部在改革创新中的失误错误等政策要求，充分听取科研管理部门、科研机构、科研人员的意见，全面辩证看待审计发现问题，按照“三个区分开来”的重要要求，客观审慎作出评价和处理。同时，充分发挥审计建设性作用，从体制机制上分析审计发现问题的原因，提出有针对性的审计建议，推动省主管部门制定省实验室体系建设优化调整方案，实施省实验室体系协同发展和动态调整，并明确省财政每年支持省实验室建设经费标准，确保省实验室建设可持续发展。