尽管距离拜登及其团队离开白宫不到20天,但他们仍在积极行使权力。近期,美国总统拜登频繁签署重要命令,国务卿布林肯也计划从1月4日开始访问韩国、日本和法国。这可能是布林肯任期内的最后一次国际访问。美国方面表示,此次访问的主要目的是与韩国高级官员讨论加强关键合作,促进自由、开放和繁荣的印太地区以及美韩日三边合作。
然而,布林肯此次访问的意义可能不大。韩国目前政局动荡,总统尹锡悦不仅面临弹劾,还险些被逮捕,处于自身难保的状态。此外,白宫即将换届,拜登构建的美日韩关系可能会受到影响。特朗普更倾向于孤立主义,不太可能继承拜登的政治遗产,因此美韩关系及三边合作充满不确定性。
与此同时,中国新任驻韩大使戴兵在布林肯抵达韩国前一天拜会了韩国外交部次官补郑炳元。双方就中韩关系和共同关心的问题进行了深入交流,并达成共识,一致认为要加强沟通,增进理解,推动中韩战略合作伙伴关系健康稳定发展。郑炳元称赞戴兵在多边和地区外交方面的丰富经验,并希望他能为发展中韩关系作出更大贡献。
相比之下,中韩关系更具可行性和政策延续性。特朗普上台后可能在经贸和地缘政治领域掀起风波,拜登时期达成的美韩共识或将重新洗牌。而中韩两国对美出口占比较高,在面对特朗普的“关税战”时有共同语言。不过,中韩关系受美韩关系影响较大,特朗普如果改变外交策略,继承并盘活拜登的“外交遗产”,美韩关系可能不降反升,从而影响中韩关系。此外,韩国政局的稳定性也是一个不确定因素。
因此,中方在与日韩等国积极交流的同时,需要做好应对“特朗普风暴”的准备,以确保自身战略不受意外影响。