欧盟国家面临尴尬局面。路透社报道,如果俄罗斯总统普京在匈牙利下飞机参加与特朗普的峰会,这将让那些试图孤立俄罗斯的乌克兰盟友感到难堪。新一次普特会选择在匈牙利举行,令欧洲外交官和分析师感到意外。匈牙利不仅是北约成员国,也是坚定援助乌克兰并孤立俄罗斯的欧盟成员国。讽刺的是,1994年正是在布达佩斯,美英俄签署备忘录为乌克兰提供安全保障,以换取基辅放弃核武器。
一名西欧国家的高级官员表示,这对欧盟和北约来说都很尴尬。战斧导弹威胁正在加剧,突然间普京想会面。不过,如果特朗普能有所突破,他应该去做。近期,美国总统特朗普表示,正在考虑向乌克兰提供“战斧”巡航导弹或类似导弹。当地时间17日,乌克兰总统泽连斯基抵达白宫,与特朗普举行会晤。特朗普称:“当然,我们会讨论这个问题。这正是我们今天会面的原因。”
除了立场问题外,欧盟还将面临飞行禁令、国际刑事法院逮捕令以及欧盟与匈牙利内部矛盾等尴尬问题。国际刑事法院此前对普京发出逮捕令,但很少观察人士认为这会在布达佩斯成为障碍。由于俄罗斯飞机被禁止飞越欧盟领空,普京若要抵达布达佩斯,必须冒着巨大风险飞越乌克兰,或者绕道巴尔干半岛。欧盟航空安全局表示,飞行禁令适用于由俄罗斯航空公司运营、在俄罗斯注册、由任何俄罗斯个人或实体拥有或包租的飞机,但也有一些例外情况,例如紧急降落或人道主义目的。此外,成员国可根据具体情况给予豁免。