中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。全会强调加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕,并特别提到推动房地产高质量发展。
在国务院新闻办公室“高质量完成‘十四五’规划”系列发布会上,住房城乡建设部部长倪虹表示,“十五五”期间将以城市更新、完善住房保障、好房子建设等为抓手,构建房地产高质量发展新格局。
58安居客研究院院长张波认为,四中全会公报中提出的“推动房地产高质量发展”,标志着行业发展进入新阶段,从规模扩张转向提升品质与内涵。这不仅是行业健康发展的必然要求,也是满足人民群众对美好生活向往的关键路径。他指出,“高质量发展”在居住层面的直接体现就是为广大民众建造和提供“好房子”,未来的产品设计必须更加人性化,精准对接用户对高品质生活的真实需求。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,房地产的表述放在加大保障和改善民生力度中,这与全会公告有关“十五五”时期经济增长动力有关。他认为我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。其中,人口优势是最重要的,而住房发展潜力主要在于未在城市扎根的年轻人和新市民、外来人口。此外,存量住房更新换代的需求,如老旧小区改造,也属于保障和民生范畴。
李宇嘉指出,住房的保障和民生属性在“十五五”时期强化,还有一层内涵是住房作为投资于人与投资于物的结合点。夯实住房的保障和民生属性,做强做大保障房供给,补齐住房的市政和公共服务短板,与生育教育养育、一老一小扶持的本质是一致的。
李宇嘉认为,“十五五”时期重视房地产和住房,与“十四五”时期或之前最大的区别在于此次公告强调了高质量发展。原来的发展模式已经难以为继,新房去化下降,二手房挂牌量巨大,市场和行业难以企稳,止跌回稳的压力越来越大。高质量发展不仅指房子的建造品质要高,还包括行业管理和产品供给体系的高质量。管理方面,一是要推进人房地钱,根据不同群体的需求匹配相应的住房供给及配套服务;二是要强化需求分析,先供应租赁和保障房,再转化为商品房消费,形成新的管理模式。