财政部日前印发《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》,旨在整治政府采购领域“内卷式”竞争,构建优质优价、良性竞争的市场秩序。

其中,针对“异常低价中标”明确四大触发情形:1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商报价平均值的50%;2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价的50%;3.投标报价低于采购项目最高限价的45%;4.评审委员会认为报价过低,可能影响产品质量或无法诚信履约的其他情形。此外,采购人可结合项目实际,将上述1~3项审查启动标准上调(最高不超过65%),进一步收紧对异常低价的管控。
医疗设备领域长期存在“低价中标+耗材绑定盈利”等乱象,其核心根源是利益捆绑模式、机制缺陷与监管薄弱。新规落地需从需求、评审、履约全链条防控降质风险,重塑采购生态,加速份额向有技术与服务能力的头部企业集中,推动行业从价格内卷转向优质优价。

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