国家发改委：鼓励用人单位办托，解决“托育难”问题。11月10日，国家发展改革委召开奋进“十五五”系列新闻发布会，介绍了增进民生福祉的相关情况。国家发展改革委社会发展司副司长黄玮茹指出，许多家庭面临着照顾老人和孩子的双重压力，解决“养老愁、托育难”等急难愁盼问题成为当前和今后一段时期保障和改善民生工作的重点。
为改善养老和托育机构条件，扩大优质资源供给，2026年国家发展改革委已下达中央预算内投资140亿元，支持各地新建改扩建了一批养老、托育服务设施，建设了超过10万个护理型养老床位和3万个托位，并通过超长期特别国债资金支持公办养老机构更新约11万台（套）设备。未来将继续统筹各类资金渠道，加大对养老和托育服务的支持力度。在养老方面，将推进老旧养老机构改造升级和设备更新，推动护理型床位占比达到73%，扩大医养结合服务供给，提升失能失智老年人的照护能力；在托育方面，将推进实现托育综合服务中心地市级全覆盖，发展托幼一体化服务，鼓励用人单位办托，为有托育需要的家庭提供更多选择。
为满足“一老一小”群体对就近就便的养老和托育服务需求，下一步将重点加强这方面的探索创新，培育社区居家服务场景。社区方面，将引导各地优先盘活利用社区内的闲置资源，建设以“一老一小”服务功能为重点的社区集成式综合服务设施，提供日间照料、短期托养等服务；居家方面，将积极拓展多样化的上门服务，如助餐助洁助浴、儿童早期发展指导等，在山区、牧区和有需要的农村地区发展流动性养老服务，让“一老一小”群体不用离开熟悉的生活环境就能得到关心照看。
此外，还将完善普惠机构认定办法和价格形成机制，落实机构税收优惠、运营补贴等政策，使服务价格更加亲民。同时，大力推进养老、托育服务机构运营管理模式创新，健全普惠服务标准，支持各地采取购买服务、公建民营、民办公助等方式，促进连锁化、品牌化运营，使普惠养老、托育服务更规范、更值得信赖。国家发改委：鼓励用人单位办托，解决“托育难”问题。
