美东时间10月10日,美方宣布将对中方采取的稀土等相关物项出口管制加征100%关税,并对所有关键软件实施出口管制。当晚,美股大幅下挫,道琼斯指数下跌约878点,纳斯达克综合指数重挫3.6%。市场悲观情绪浓厚,美国股债汇三杀、欧股与中概股遭重创,纳斯达克中国金龙指数跌幅达6.1%。

10月12日,中国商务部新闻发言人表示,美方有关表态是典型的“双重标准”。长期以来,美方泛化国家安全,滥用出口管制,对华采取歧视性做法,对半导体设备、芯片等众多产品实施单边长臂管辖措施。特别是9月中美马德里经贸会谈以来,短短20多天内,美方持续新增出台一系列对华限制措施,严重损害中方利益,破坏双方经贸会谈氛围,中方对此坚决反对。

9月14日至15日的马德里经贸谈判以及随后中美两国元首在9月19日的通话曾为双方关系注入稳定预期。然而,自9月中旬的马德里谈判之后,美方多个政府部门推出了一系列针对中国的限制性政策。美国商务部工业与安全局(BIS)在9月12日、16日及10月8日连续三次更新“实体清单”,将数十家中国实体纳入其中,主要涉及无人机、智能技术及军民两用领域。9月29日生效的“50%控股权规则”将管制范围从被“点名”的企业穿透至其直接或间接持股50%以上的附属公司,极大地拓宽了技术封锁的覆盖面。同时,BIS还要求出口商对交易对手进行股权穿透调查,增加了企业的合规成本与经营难度。

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