美国国家档案馆根据特朗普总统1月23日签署的行政命令和《1992年约翰逊·肯尼迪总统遇刺记录法案》,计划联合国会特别调查委员会,解密与前总统约翰·肯尼迪、前参议员罗伯特·肯尼迪及民权领袖马丁·路德·金遇刺事件相关的文件。3月18日上午,白宫公开了约80000页、1123份与肯尼迪遇刺案有关的解密文件,并将这些文件上传至国家档案馆网站供公众下载浏览,此举引起广泛关注。
美国政府历来利用档案解密来服务国家对外战略,塑造自身形象。然而,这种行为也常被内部不同政治力量用作斗争工具。开明派人士通常通过法律途径推动特定领域档案的解密,揭示美国对外政策中的阴暗面。相比之下,此次特朗普政府主动解密大量未删减且电子化的肯尼迪遇刺档案,在美国政治史上较为罕见。特朗普强调,白宫不会对解密档案提供具体解释,而是让读者自行判断其价值。这被视为特朗普推动“特朗普革命”、强化白宫权威、调整对外战略的重要手段。
长期以来,美国国家安全机构如中情局等在冷战期间迅速壮大,成为影响世界历史和美国政治的力量。这些机构有时会违背总统意志,甚至在关键时刻挑战最高领导人的决策。例如,肯尼迪曾试图收缩海外军事存在,但遭到国家安全权势集团的反对。此次解密档案直接冲击了中情局等机构,反映了特朗普政府与这些部门之间的矛盾日益尖锐。
特朗普政府解密的档案揭示了一些新的信息。首先,肯尼迪遇刺前后,美国政府对古巴、越南及南部非洲的态度发生了根本变化。肯尼迪曾决定从南越撤军,但遇刺后新任总统约翰逊改变了这一决策,决定增兵越南。此外,肯尼迪遇刺前表现出缓和美古关系的意愿,多次否决中情局入侵古巴的计划。解密档案还显示,肯尼迪遇刺后,约翰逊政府继续扩大对古巴的侵略行动。