当地时间12月5日,川普版美国安全战略发布。这份战略有以下几个特点:
战略重点放在巩固西半球,呈现出典型的门罗主义倾向。这解释了特朗普为何干预洪都拉斯选举、威胁打击委内瑞拉以及敲打墨西哥。
该战略对欧洲持鄙视态度,反对欧洲的价值观霸权,认为欧洲文明面临消失的风险,并批评欧洲没有自卫能力却阻挠和平解决危机的努力。
亚太地区成为重点关注对象。美国提出要维持亚太力量平衡,防止出现新的霸权。为此,美国鼓励亚洲盟友扩大军备,增强自身防御能力。
对于俄罗斯,整个安全战略报告未有任何批评,反而强调俄罗斯在欧洲的重要地位,要求改善对俄关系。
中国被视为最大战略对手。美国放弃了“接触促变”的努力,认为中美关系已变为“平行关系”。美国既要避免冲突,也要保持竞争,包括利用盟友关系强化对华竞争,增强美国经济自主性。关于台湾问题,美国依然反对和阻止武力改变现状。
从整体来看,川普版安全战略体现了美国优先和商人政治的特点。美国不再盲目追求全球霸权,而是选择有利可图的行动。美国退出全球霸权,但也不允许新霸权填补力量真空,通过挑起地区军备竞赛实现所谓的力量平衡。美国坚持“实力就是权力”,对中俄表现出尊重和敬畏,但又不准它们染指美洲,大搞地区霸权主义。
综合分析,川普版美国安全战略更符合美国实际,因此更有可能付诸实施。这对世界总体来说是好事,对中国而言则既有挑战也有机遇。
挑战主要体现在两个方面:一是美国退缩与放狗并举,可能鼓励日本、澳大利亚、菲律宾等国家加强武装,尤其是日本军国主义复活的危险越来越大,增加中国维护地区和平的成本;二是台湾问题,尽管川普批准的《台湾保证实施法案》有些牵强,但在总体收缩的情况下,把战略重点转向亚洲,对中国处理台湾问题构成一定困扰。
机遇在于为中国重返世界舞台中央提供了更大空间,推动平等有序的多极化和普惠包容的全球化,构建人类命运共同体。美国撤回美洲必然形成权力真空,中国可以主动承担大国责任,重建和平稳定的新秩序。同时,中国将携手俄罗斯捍卫二战胜利成果和战后秩序,坚决遏制日本等国家的蠢蠢欲动。
中美完全有可能和平共处。预计2026年将是中美密集交流的一年,两国元首将有多次会晤机会,通过密切交流奠定“新时代新版中美关系格局”的前景并不完全是悲观的。

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