“十五五”规划建议就“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”等作出部署。2025年底召开的中央经济工作会议围绕就业、社会保障等领域提出具体举措。“十五五”新开局,如何更好保障和改善民生?在促进高质量充分就业、深化社会保障制度改革等方面如何努力为人民群众多办实事?人力资源社会保障部党组书记、部长王晓萍接受了采访。
关于坚持投资于人,让物的投入和积累服务于人的发展,将不断厚植我国丰富的人力资源优势,增强大国经济的韧性和活力,在满足人民高品质生活需求中,不断催生新的经济增长点,实现惠民生与促消费紧密结合。将以加强人力资源开发利用为主线,着力促进高质量充分就业,健全终身职业技能培训制度,深化社会保障制度改革,完善工资收入分配制度,健全劳动关系治理体系,持续加强政策和服务的高品质供给,为高质量发展注入新动能,为高品质生活提供新支撑,不断推进人的全面发展和全体人民共同富裕。
2026年是“十五五”开局之年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,将切实把稳就业作为重要政治责任,以构建就业友好型发展方式为牵引,推进政策、服务、监测高效联动,全力确保就业大局稳定。2025年,全国城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率均值为5.2%,就业形势保持总体稳定。
将加快构建就业友好型发展方式,强化就业优先导向,促进财政、货币、就业、产业、价格等政策协同发力。健全就业影响评估机制,支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。加快建立人工智能就业影响监测预警应对体系,构建就业友好型技术发展路径。健全就业失业监测预警体系,跟踪研判就业形势变化,加强政策储备。实施稳岗扩容提质行动,用好用足稳岗返还、税费减免等政策,延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策,支持劳动密集型行业企业稳定岗位。加快培育数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业就业潜力,充分挖掘“一老一小”等服务业吸纳就业能力,拓展县域经济和乡村振兴等领域就业空间。加大新职业开发力度,以职业新发展开辟就业新空间。鼓励创业带动就业,大力推广“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四种创业模式。


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