1月20日,财政部等部门集中发布五则通知,标志着财政金融协同促内需的一揽子政策正式落地。这些政策包括实施中小微企业贷款贴息、民间投资专项担保计划以及优化服务业经营主体和个人消费贷款的财政贴息政策。这些措施旨在引导更多金融资源流向实体经济,激发微观主体活力,提升经济内生动力。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示,此次政策设计紧扣“激发民间投资”和“促进居民消费”两个关键领域,通过组合运用贷款贴息、担保补偿等手段,政、银、担、企协同联动,推动产生更大效果,引导社会资源更多流向重点领域,以更大力度支持扩大内需。
在支持民间投资方面,国家融资担保基金设立规模为5000亿元的专项担保计划,分两年实施;对符合条件的中小微民营企业固定资产贷款给予财政贴息;同时优化设备更新贷款财政贴息政策,扩大政策支持范围。这些政策将转化为企业实际可获得的红利。例如,一家生产农业机械的制造商若想建设一条智能化生产线,假设项目贷款是5000万元,在享受中小微企业贷款贴息政策后,可减少利息支出150万元。
中国人民大学中国普惠金融研究院院长贝多广指出,这一专项担保计划特别关注中长期贷款,引导银行增加投放中小微企业中长期固定资产贷款,弥补了此前中小微企业融资中的短板。
在鼓励消费方面,去年9月推出的个人消费贷款和服务业经营主体贷款补贴政策今年进一步升级。具体表现为贴息力度更大、消费领域更广、实施期限更长、机构覆盖面更宽。财政部副部长廖岷解释说,对于个人消费者,单笔消费的贴息上限从500元提高到3000元,满足大宗消费需求;对于消费服务行业的企业,单户享受贴息的贷款额度从100万元提高到1000万元,贴息金额相应提高到10万元。此外,信用卡账单分期业务也被纳入贴息范围,并新增数字、绿色、零售三类重点领域的消费活动。
廖岷表示,希望通过政策优化升级,采取更多便利化措施,加力降低消费信贷成本,并与“以旧换新”政策延续叠加,合力营造良好的促消费环境。在实施过程中,将持续完善政策,确保其真正发挥作用,为更多企业和居民提供实质性帮助。

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