近日,“21车冻货‘偏航’河南泌阳”事件有了新进展。封面新闻报道指出,河南省南阳市及其代管的邓州、下辖的新野也存在类似案件。据称,南阳市市场监管局在2023年7月至8月期间查扣了24辆冷链货车,共计213吨冻货被以“无主货物”拍卖。6月25日,南阳市市场监管局工作人员表示“内部在进行处理”。

这一后续并不令人意外,但地方反馈依然让人费解。早在2025年底媒体就披露过“冻货偏航”事件,而6月初再次引发舆论关注的泌阳“虹吸式执法”,即便到了6月底,河南南阳及相关县市的态度依旧淡定。
根据当地官方通报,对泌阳“虹吸式执法”事件的调查仅限于驻马店市及泌阳县层级,两名公职人员被调查,当地表态将推进其他违法人员和查扣货物的处置工作,并深挖彻查。然而,局限于市县层级的调查显然力度、深度和广度不足。
提级调查不仅有助于避免低层级调查中的自我保护,还能扩大调查范围,突破因行政区划隶属关系差异而遗漏的问题区域。泌阳的“虹吸式执法”最终停留在市级调查,导致南阳多地同类案件得以继续潜藏、内部处理。
循着泌阳案件的线索,有必要追问“虹吸式执法”的灵感来源以及相关实践的先行者和后来者。泌阳涉案公职人员提到“除了泌阳,周边也有类似情况,比如邓州”,不应仅由媒体查证,更应在联合调查组介入后成为深挖彻查的线索。
另一方面,在舆论热议泌阳“虹吸式执法”时,南阳同类问题涉及的某些公职人员是否心存侥幸?南阳市市场监管局6月25日所谓的“内部处理”回应令人困惑,相较泌阳多名公职人员被采取留置措施,南阳的“内部处理”意图不明。
内部处理不应成为避风港,同级机关自行处理且没有追问就毫无动静,只会让公众对这种滥权行为充满疑虑。深挖彻查不应局限于市场监管局范围,操作联合执法的其他部门也必须接受调查。
对于泌阳、南阳多地出现的“虹吸式执法”,需通过深挖彻查还原灰色利益链条。货车司机所谓“犯困开错路”背后是否存在利益诱导,司机“被追赶跑错了道”又是被谁追赶、受谁胁迫?这些问题攸关行政执法的基本合法性与公信力。鉴于南阳市市场监管局的暧昧态度,提级调查成为必要。只有公正调查才能避免“摁下葫芦起来瓢”的困境。


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