中国民航局、国家发展改革委、交通运输部近日联合印发《民用航空发展“十五五”规划》。该规划提出,到2030年,民航行业将在安全水平、服务能力、基础设施等方面达到国际一流水平,并在技术创新、绿色低碳和治理能力方面取得重大突破。这将更好地服务国家重大战略,促进区域经济社会发展,满足人民对美好航空出行的需求。
规划强调,在“十五五”期间,民航将服务构建新发展格局,统筹国内国际两个大局,坚持智能化、绿色化、融合化方向。以安全发展为底线,以提质增效为主线,以改革创新为根本动力,推进设施扩容增效和服务提质升级,建设国内统一大市场并推动国际高水平对外开放,实现民航自主创新和产业融合发展。确保民航在质的有效提升和量的合理增长上取得进展,推动现代化民航体系建设。
规划还指出,“十五五”期间,民航行业将致力于打造优质高效的航空运输服务体系,坚持大众化和国际化发展,推进航空运输通达通畅、多元韧性、便捷高效、公平普惠,有力支撑扩大内需和高水平开放。同时,建设系统协同的基础设施体系,适度超前但不过度超前,推进基础设施更新和数智化改造,提升安全运营可持续性,率先建成一流设施。还将构建自主可控的创新支撑体系,推动低空民用航空安全发展,加快民航数智化转型和科技自立自强,培育新生产力。
此外,规划强调要建设可持续的绿色发展体系,以碳达峰碳中和为目标,统筹推进化石能源替代和航空碳市场建设,强化科技创新和产业协同,健全绿色治理体系,协同推进民航降碳、减污、扩绿、增长,扎实推进绿色低碳转型。

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